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2019年重點(diǎn)推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”(上)

【新導(dǎo)向】生態(tài)環(huán)境部:2019年重點(diǎn)推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

 深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想

  以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年
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  ——在2019年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話
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  生態(tài)環(huán)境部部長? 李干杰
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  同志們:
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  這次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議是生態(tài)環(huán)境部組建后召開的第一次年度工作會。會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,總結(jié)2018年工作進(jìn)展,分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢,安排部署2019年重點(diǎn)工作。
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  下面,我講四個(gè)方面意見。
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  一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神
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  2018年是我國改革開放40周年,也是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年,黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國作出一系列重大決策部署。
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  2月28日,黨的十九屆三中全會通過《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,決定組建生態(tài)環(huán)境部和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。3月11日,十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案,將新發(fā)展理念,生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國的要求寫入憲法。4月2日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第一次全體會議,研究打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體思路,明確要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等七場標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。5月18日至19日,全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,李克強(qiáng)總理在會上作報(bào)告,韓正副總理作會議總結(jié)。這次大會是我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展歷程中規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣、意義最深的歷史性盛會,在中國生態(tài)文明建設(shè)史上和生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷程中留下了濃墨重彩的一筆。大會實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)第一次”和取得了“一個(gè)標(biāo)志性成果”。黨中央決定召開,是第一次;總書記出席大會并發(fā)表重要講話,是第一次;經(jīng)會議討論,會后以中共中央、國務(wù)院名義印發(fā)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大政策性文件——《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(以下簡稱《意見》),是第一次;會議名稱改為全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,是第一次。取得“一個(gè)標(biāo)志性成果”,就是大會確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想,這是大會最大的亮點(diǎn),是標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果。
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  習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題,集中體現(xiàn)為生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的深邃歷史觀,人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀,綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀,山水林田湖草是生命共同體的整體系統(tǒng)觀,用最嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)密法治觀,全社會共同建設(shè)美麗中國的全民行動觀,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的共贏全球觀。
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  做好新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,最根本的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神。全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會召開后,我們印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神方案,通過“三步走”動員部署、“三層級”學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三維度”宣傳報(bào)道、“三結(jié)合”貫徹落實(shí),推動全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),切實(shí)用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。31個(gè)省(區(qū)、市)均召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,制定發(fā)布落實(shí)《意見》的實(shí)施意見或行動方案。十三屆全國人大常委會專門加開第四次會議,作出《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》。全國政協(xié)十三屆常委會第三次會議,以“污染防治中存在的問題和建議”為議題建言獻(xiàn)策。最高法、最高檢、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、交通部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等單位和部門出臺相關(guān)意見,合力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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  我們要不斷提高政治站位,增強(qiáng)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把黨中央關(guān)于提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境之中。
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  (一)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。2018年7月,習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào),中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。
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  生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作,必須將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全過程和各方面。2018年11月,中央辦公廳印發(fā)關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的通報(bào)。這是有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的典型案件。其發(fā)生和演變的最重要原因在于,有關(guān)地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識”不強(qiáng),對政治紀(jì)律缺乏敬畏、政治規(guī)矩意識淡薄,講政治停留在口頭上會議上表面文章上,沒有真正落實(shí)到行動中。
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  2018年,我們研究制定習(xí)近平總書記重要指示批示辦理和督查工作辦法,部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展回訪調(diào)研,推動習(xí)近平總書記重要批示要求落實(shí)到位。我們要以秦嶺違建別墅事件為鏡鑒,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺同習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想對標(biāo)對表,切實(shí)把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署作為強(qiáng)化“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)的具體行動,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
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  (二)堅(jiān)持新發(fā)展理念,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào),要自覺把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來,加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,總書記將加快綠色發(fā)展作為我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵。
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  近年來,隨著我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大、社會上一些輿情不時(shí)炒作生態(tài)環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須保持清醒、堅(jiān)決反對。在主觀愿望上,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不希望影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展和保護(hù)是一體的,離開保護(hù)的發(fā)展是“竭澤而漁”,離開發(fā)展的保護(hù)是“緣木求魚”。保護(hù)也要依靠發(fā)展,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,環(huán)保也不例外。在客觀條件上,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以做到總體上不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)該干的事、能干的事、易干的事還有很多,做好這些事情一方面有利于推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,另一方面又直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如開展黑臭水體治理,就是在高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì);在散煤治理中實(shí)施“煤改電”和“煤改氣”,也有效拉動了消費(fèi)和投資,提高了老百姓的生活品質(zhì);開展“散亂污”企業(yè)治理,推動解決了市場供求關(guān)系不健康問題,避免了“劣幣驅(qū)逐良幣”,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等。在實(shí)際結(jié)果上,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)對有關(guān)數(shù)據(jù)和案例的深入分析,污染治理可能會對局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一些影響,但是總體上對投資和消費(fèi)是拉動,對市場是促進(jìn),有利于供求關(guān)系的正常和健康,使得發(fā)展的質(zhì)量和效益更好。
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  我們要堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念,進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倒逼作用,加快推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)、在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
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  (三)堅(jiān)持以人民為中心,打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為我國社會主要矛盾的重要方面。
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  黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國生態(tài)文明建設(shè)從實(shí)踐到認(rèn)識發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感有所增強(qiáng)。但我們也要清醒看到,幾十年積累的生態(tài)環(huán)境問題依然十分嚴(yán)重。老百姓渴望藍(lán)天白云、繁星閃爍,渴望清水綠岸、魚翔淺底,渴望吃得放心、住得安心,渴望鳥語花香、田園風(fēng)光的自然美景,熱切期盼加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
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  我們要堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
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  (四)堅(jiān)持全面深化改革,推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革開放的40年,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不斷深化、制度體系不斷健全、體制機(jī)制不斷完善、治理能力不斷增強(qiáng)、工作力度不斷加大的40年。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出的,我們始終堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源,堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),中國人民生于斯、長于斯的家園更加美麗宜人!
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  面向新時(shí)代,全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系。《意見》要求,深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革,完善生態(tài)環(huán)境管理制度,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系,大幅提升治理能力。這為進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革指明了方向。
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  我們要以改革開放四十周年為新起點(diǎn),大力弘揚(yáng)改革開放精神,全面完成好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù),加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系、以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系、以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系,綜合運(yùn)用法治、經(jīng)濟(jì)、科技、市場手段和必要的行政辦法,嚴(yán)格依法依規(guī)加大生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法力度,推動實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的全方位,從天空到地面、從山頂?shù)胶Q蟮娜赜蚝驮搭^嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的全過程生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。

  (五)堅(jiān)持不斷改進(jìn)工作作風(fēng),加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,是習(xí)近平總書記和黨中央對生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)的諄諄囑托和殷切期望。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這場大仗、硬仗和苦仗,必須要有一支作風(fēng)過硬的鐵軍隊(duì)伍。抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),既是貫徹全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍的內(nèi)在要求。
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  一年來,黨中央就加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)特別是集中整治“四風(fēng)”作出一系列新部署。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。在上周召開的十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào),要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)要露頭就打。此前,中央紀(jì)委辦公廳專門印發(fā)工作意見,全面啟動集中整治形式主義、官僚主義工作。這些充分表明了黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
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  當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)仍然還存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等形式主義和官僚主義新表現(xiàn),不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、不接地氣、不抓落實(shí)等突出問題依然存在,甚至在某些地方還比較嚴(yán)重,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍的公信力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力危害很大,是打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍的大敵,是影響黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。我們要全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以更大的決心、下更大的氣力、采取更有針對性的措施,懲治、教育、制度并重,根治影響干部隊(duì)伍的作風(fēng)頑疾,加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,為打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)鑄牢隊(duì)伍保障和紀(jì)律保障。
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  二、2018年工作進(jìn)展
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  剛剛過去的2018年,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,推動污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全國338個(gè)地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.3%,同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn);細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到39微克/立方米,同比下降9.3%。京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。其中,北京市PM2.5濃度同比下降12.1%,達(dá)到51微克/立方米。全國地表水優(yōu)良(I-Ⅲ類)水質(zhì)斷面比例從2017年的67.9%提高到71%,上升3.1個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面比例從8.3%下降到6.7%,降低1.6個(gè)百分點(diǎn)。近岸海域水質(zhì)總體穩(wěn)中向好。4項(xiàng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)中,PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度下降比例、達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例均達(dá)到了2020年目標(biāo),其他指標(biāo)也超過了序時(shí)進(jìn)度要求。全國主要污染物排放量和單位GDP二氧化碳排放量進(jìn)一步下降。
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  我們主要做了以下幾方面工作:
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  (一)強(qiáng)化部署落實(shí),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好
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  出臺污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃和方案。圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役,國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》;經(jīng)國務(wù)院同意,我部會同有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、渤海綜合治理、水源地保護(hù)等攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案或行動計(jì)劃;長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃已報(bào)經(jīng)國務(wù)院審定。中辦、國辦印發(fā)《貫徹落實(shí)<意見>任務(wù)分工方案》。正在研究制定中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法。
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  全面推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推動成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組、建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機(jī)制、完善長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。國務(wù)院印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分工方案。印發(fā)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)方案。開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督,向地方政府交辦涉氣環(huán)境問題2.3萬個(gè)。全國實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組約8.1億千瓦,占全國煤電總裝機(jī)容量的80%。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市由12個(gè)增加到35個(gè),完成散煤治理480余萬戶。全面排查京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原39個(gè)城市“煤改氣”村莊22480個(gè),燃?xì)夤?83家,現(xiàn)場查辦供暖舉報(bào)問題141件,確保群眾溫暖過冬。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,京津冀及周邊地區(qū)開展新一輪排查,長三角、汾渭平原全面啟動排查并實(shí)施分類處置。煤炭等大宗物資運(yùn)輸加快向鐵路轉(zhuǎn)移,鐵路貨運(yùn)量同比增加9.1%。全國全面供應(yīng)國六車用汽柴油,實(shí)現(xiàn)“三油并軌”。積極應(yīng)對重污染天氣,指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域完善應(yīng)急減排清單。遼寧、吉林和黑龍江秸稈焚燒得到有效管控,火點(diǎn)數(shù)大幅下降。積極推進(jìn)大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目,在汾渭平原和雄安新區(qū)推廣“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究工作模式。積極推進(jìn)溫室氣體與污染物協(xié)同治理,做好從發(fā)電行業(yè)率先運(yùn)行全國碳市場準(zhǔn)備,落實(shí)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》,開展各類低碳試點(diǎn)示范。
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  著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)全國集中式飲用水水源地環(huán)境整治,1586個(gè)水源地6251個(gè)問題整改完成率達(dá)99.9%,搬遷治理3740家工業(yè)企業(yè),關(guān)閉取締1883個(gè)排污口和2070家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)黑臭水體整治,36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體中,1009個(gè)消除或基本消除黑臭,消除比例達(dá)95%。全國97.8%的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。加油站地下油罐防滲改造已完成78%。編制長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)及青海省“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)。印發(fā)《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警辦法》,組建長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心。強(qiáng)化太湖、滇池等重點(diǎn)湖庫藍(lán)藻水華防控工作。配合財(cái)政部等部門出臺《中央財(cái)政促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎勵(lì)政策實(shí)施方案》,河北、北京簽訂《密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,云南、貴州、四川三省簽署《赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》。11個(gè)沿海省份編制實(shí)施省級近岸海域污染防治方案。強(qiáng)化入河、入海排污口監(jiān)管,推進(jìn)海洋垃圾(微塑料)污染防治和專項(xiàng)監(jiān)測,開展“灣長制”試點(diǎn)。完成2.5萬個(gè)建制村環(huán)境綜合整治。浙江“千村示范、萬村整治”榮獲2018年聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎。
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  穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,以及農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查并上報(bào)成果,共采集并分析測試70萬份樣品。26個(gè)省(區(qū)、市)建立污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門部署開展涉鎘等重金屬行業(yè)污染耕地風(fēng)險(xiǎn)排查整治、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點(diǎn)和全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,建成全國土壤環(huán)境信息管理平臺。持續(xù)推進(jìn)6大土壤污染防治綜合先行區(qū)建設(shè)和200多個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。制定《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。堅(jiān)定不移推進(jìn)禁止洋垃圾入境,全國固體廢物進(jìn)口總量2263萬噸,同比減少46.5%,其中限制進(jìn)口類固體廢物進(jìn)口量同比減少51.5%。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放,存在問題的垃圾焚燒發(fā)電廠全部完成整改。嚴(yán)厲打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為,“清廢行動2018”掛牌督辦的1308個(gè)突出問題中1304個(gè)完成整改,比例達(dá)99.7%。江蘇、安徽、重慶、新疆等省(區(qū)、市)發(fā)布加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理與處置能力建設(shè)文件,廣東、廣西建立跨省危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。嚴(yán)格拆解處理審核,全年共有7456萬臺廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)入正規(guī)企業(yè)規(guī)范處理。
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  大力開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。初步劃定京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶和寧夏回族自治區(qū)等15個(gè)省份生態(tài)保護(hù)紅線,山西等16個(gè)省份基本形成劃定方案。開展“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲查處一批涉及自然保護(hù)區(qū)的違法活動。國務(wù)院批準(zhǔn)新建國家級自然保護(hù)區(qū)11處。聯(lián)合中科院完成2010-2015年全國生態(tài)狀況遙感調(diào)查評估。云南頒布全國首部生物多樣性保護(hù)條例。命名表彰第二批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。
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  嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。扎實(shí)開展核安全法實(shí)施年活動,高效運(yùn)轉(zhuǎn)國家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。依法嚴(yán)格核設(shè)施安全監(jiān)管,45臺運(yùn)行核電機(jī)組安全運(yùn)行記錄良好,11臺在建核電機(jī)組質(zhì)量受控,19座民用研究堆和臨界裝置安全運(yùn)行。對AP1000、EPR項(xiàng)目開展全過程核安全監(jiān)管,推動解決全球首堆工程關(guān)鍵問題,確保我國三代核電機(jī)組建造質(zhì)量和運(yùn)行安全。積極推進(jìn)伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測。推動中低放廢物處置場規(guī)劃編制。組織實(shí)施湖南、貴州、青海城市放射性廢物庫升級改造。
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  加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。規(guī)范生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,部署開展垃圾焚燒發(fā)電、PX項(xiàng)目自查,依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)全國化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警體系建設(shè),長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)開展沿江涉危涉重企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修編及備案。發(fā)布第一批《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》,開展全口徑涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查,已排查上報(bào)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)13897家。開展熱點(diǎn)問題環(huán)境與健康調(diào)查,明確風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵點(diǎn)。全國“12369”環(huán)保舉報(bào)平臺受理群眾舉報(bào)71萬余件,基本做到按期辦結(jié)。我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件50起,有力維護(hù)了生態(tài)環(huán)境安全和群眾合法權(quán)益。
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  不斷加強(qiáng)國際合作與交流。發(fā)揮積極建設(shè)性作用,推動聯(lián)合國氣候變化卡托維茲大會取得成功,達(dá)成一攬子全面、平衡、有力度的成果,彰顯國際多邊主義勝利和我國負(fù)責(zé)任大國形象。穩(wěn)步推進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物、汞等國際公約履約工作。扎實(shí)推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作。啟動“中法環(huán)境年”,推進(jìn)中非環(huán)境合作中心建設(shè)。成功舉辦國合會2018年年會。
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  大力開展宣傳和輿論引導(dǎo)。落實(shí)例行新聞發(fā)布制度,對重點(diǎn)工作策劃組織伴隨式采訪報(bào)道。發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》,啟動“美麗中國,我是行動者”主題實(shí)踐活動,開展六五環(huán)境日主場活動、全國低碳日宣傳活動,頒授“2016-2017綠色中國年度人物”。全國首批124家環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放5218次,累計(jì)接待公眾超過20萬人。加強(qiáng)對全系統(tǒng)新媒體矩陣指導(dǎo)和規(guī)范管理。
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  (二)強(qiáng)化改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化
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  有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)改革。堅(jiān)持提高政治站位、顧全大局,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署,順利完成生態(tài)環(huán)境部組建工作,整合7部門相關(guān)職責(zé),統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法、督察問責(zé)“四個(gè)統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)職能上的“五個(gè)打通”和“一個(gè)貫通”。加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由19個(gè)增至23個(gè),增加近五分之一;行政編制由391人增至516人,增加近三分之一。加強(qiáng)業(yè)務(wù)支撐能力建設(shè),將6個(gè)區(qū)域督察局寫入“三定”規(guī)定,劃入國家氣候中心、國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心、七大流域水資源保護(hù)局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部分事業(yè)編制。正統(tǒng)籌設(shè)置流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)和組建土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)中心。31個(gè)省(區(qū)、市)均掛牌成立生態(tài)環(huán)境廳(局)。配合中辦、國辦印發(fā)深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)文件,編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,擬整合生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法事項(xiàng)303項(xiàng),其中新劃入國土、水利、林業(yè)等部門執(zhí)法事項(xiàng)46項(xiàng)。經(jīng)中央批準(zhǔn),在全國推開省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。
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  進(jìn)一步深化“放管服”改革。出臺生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革15項(xiàng)重點(diǎn)舉措。深化環(huán)評審批改革,取消“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”行政許可事項(xiàng),簡化35類項(xiàng)目的環(huán)評文件類別。主動加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),建立國家重大項(xiàng)目、地方重大項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目等三個(gè)臺賬,做好項(xiàng)目審批服務(wù),完善綠色通道,重大基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目審批用時(shí)比法定時(shí)限壓縮一半。全國完成21.6萬個(gè)項(xiàng)目環(huán)評審批,總投資額超過26萬億元。加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)制度與排污許可制銜接,出臺《排污許可管理辦法(試行)》,累計(jì)完成18個(gè)行業(yè)3.9萬多家企業(yè)排污許可證核發(fā),提前一年完成36個(gè)重點(diǎn)城市建成區(qū)污水處理廠排污許可證核發(fā)。加快推動貨運(yùn)車輛“三檢合一”改革,進(jìn)一步降低企業(yè)成本。出臺《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見》等文件,營造公平競爭的市場環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》《生態(tài)環(huán)境部定點(diǎn)扶貧三年行動方案(2018-2020年)》,加大定點(diǎn)扶貧和行業(yè)扶貧力度。
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  強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。研究制定《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,按程序已報(bào)送黨中央,擬由中央全面深化改革委員會審議。分兩批對河北等20個(gè)省(區(qū))開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”,公開通報(bào)103個(gè)敷衍整改、表面整改、假裝整改的典型案例,推動解決7萬多個(gè)群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。在“回頭看”期間,圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和其他重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察。針對一些地區(qū)和企業(yè)存在的突出生態(tài)環(huán)境問題,開展機(jī)動式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察。推動督察問責(zé),促進(jìn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。就污染防治工作不力等問題,公開約談32個(gè)地區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。各省(區(qū)、市)在做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的同時(shí),基本實(shí)現(xiàn)地市督察全覆蓋。
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  嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。積極配合全國人大常委會做好大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查工作。全國實(shí)施行政處罰案件18.6萬件,罰款數(shù)額152.8億元,同比增長32%,是新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施前2014年的4.8倍。落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法(以下簡稱“兩法”)銜接制度,與公安部、最高檢聯(lián)合掛牌督辦、現(xiàn)場督導(dǎo)大案要案。湖南、甘肅出臺“兩法”銜接工作實(shí)施細(xì)則。持續(xù)組織開展全國環(huán)境執(zhí)法大練兵活動,評選10個(gè)表現(xiàn)突出組織單位、90個(gè)表現(xiàn)突出集體、100個(gè)表現(xiàn)突出個(gè)人。山東、兵團(tuán)等開展現(xiàn)場比武、實(shí)戰(zhàn)演練活動,浙江、福建等省對表現(xiàn)突出集體和個(gè)人給予記功獎勵(lì)。
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  加快完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。圓滿完成1881個(gè)國家地表水水質(zhì)自動站新建和改造工作,江西省水站建設(shè)進(jìn)度全國第一。水質(zhì)自動站和“國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測”標(biāo)識成為地方水環(huán)境管理的亮麗風(fēng)景線。順利完成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測狀態(tài)轉(zhuǎn)換。將空氣質(zhì)量排名范圍擴(kuò)至169個(gè)城市,定期發(fā)布空氣質(zhì)量及改善幅度相對較好和較差城市名單。開展2500個(gè)土壤背景點(diǎn)監(jiān)測。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測工作方案(試行)》。印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》,查處通報(bào)山西省臨汾市環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案和多起噴淋人為干擾案例。
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  完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。土壤污染防治法出臺實(shí)施。固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案已報(bào)請國務(wù)院審議。加快“放管服”改革相關(guān)法律修改,推動環(huán)境影響評價(jià)法完成修訂并實(shí)施。發(fā)布《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》等5項(xiàng)部門規(guī)章。會同司法部組織31個(gè)省(區(qū)、市)和國務(wù)院30多個(gè)部門完成1.1萬余件生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理。制定3項(xiàng)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、10項(xiàng)國家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)及配套的監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)等144項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行有效國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1970項(xiàng)。29個(gè)省份印發(fā)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案。
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  持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。高分五號衛(wèi)星成功發(fā)射。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)部系統(tǒng)254個(gè)在用生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)接入生態(tài)環(huán)境云平臺運(yùn)行;將部屬單位共40家門戶網(wǎng)站接入網(wǎng)站群管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集約化管理;推動實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公,將部機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)平臺公文管理系統(tǒng)非涉密公文遷移到業(yè)務(wù)專網(wǎng)運(yùn)行;除3項(xiàng)涉密或即將取消,我部31項(xiàng)審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。扎實(shí)推進(jìn)第二次全國污染源普查,清查建庫、入戶調(diào)查工作總體進(jìn)展順利。
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  (三)強(qiáng)化管黨治黨,加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍
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  不斷強(qiáng)化政治建設(shè)和思想建設(shè)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神大動員、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大討論、大宣傳“五大活動”,形成“百名黨員干部談體會、百篇建議報(bào)告獻(xiàn)良策、百件新聞報(bào)道展精品”豐碩成果。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
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  切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書制度。部黨組每半年聽取“兩委書記”述職。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革后的黨組織建設(shè),25個(gè)機(jī)關(guān)黨支部完成新建和換屆。開展“兩優(yōu)一先”先進(jìn)典型評選表彰活動,著力打造“一圖一故事”宣傳教育活動品牌。
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  穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。完善組織紀(jì)檢部門動議干部信息溝通機(jī)制,在干部提拔任用、評獎評優(yōu)等環(huán)節(jié)嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)、作風(fēng)關(guān)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋搴暮!⑷稳宋ㄙt,集思廣益、民主決策,既用好老同志又推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化,共調(diào)整部系統(tǒng)司局級干部180名,部機(jī)關(guān)處科級干部102名,部屬單位黨委書記、專職紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)全部配齊。與人社部聯(lián)合表彰全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體118個(gè)、先進(jìn)工作者45名,第三次頒發(fā)長期從事環(huán)保工作紀(jì)念章。
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  持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的實(shí)施辦法。按月調(diào)度“回頭看”整改情況,每逢節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行教育提醒。及時(shí)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的典型案例。組織集中整治4方面12類形式主義、官僚主義問題。
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  全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。召開全系統(tǒng)專題警示教育大會。結(jié)合孟偉嚴(yán)重違紀(jì)案件,歷時(shí)半年在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開展“以案為鑒,營造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和中組部的指導(dǎo)下,部黨組帶頭召開專題民主生活會,查擺問題,制定實(shí)施“八個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)優(yōu)化”的整改措施。部系統(tǒng)各級黨組織積極召開專題民主生活會和專題組織生活會,全體黨員干部深刻對照檢查,開展批評和自我批評,達(dá)到了以案為鑒、警鐘長鳴的警示效果。制定我部巡視工作五年規(guī)劃,明確全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。出臺《生態(tài)環(huán)境部黨組巡視工作辦法》,分兩輪對12家部屬單位黨委(黨組)開展巡視,堅(jiān)持政治巡視和問題導(dǎo)向,督促被巡視單位強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用。深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,第一種形態(tài)處理135人次,第二種形態(tài)處理23人,第三種形態(tài)處理2人,第四種形態(tài)處理1人。立案24件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分25人、組織處理1人。
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  在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組忠誠、擔(dān)當(dāng)、有力履行監(jiān)督責(zé)任,與部黨組相互緊密支持配合,部黨組與部紀(jì)檢監(jiān)察組建立“四項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制”,推動形成管黨治黨合力,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)組織、作風(fēng)和紀(jì)律保障。
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  2018年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效,這主要?dú)w功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于各地區(qū)各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和參與貢獻(xiàn),也是全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)奮力拼搏的結(jié)果。我代表部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向出席今天會議的各位代表、老領(lǐng)導(dǎo)們,以及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工,向關(guān)心和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各界人士表示崇高敬意和衷心感謝!
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來源:m.shaoxingjiaoyu.cn
 
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